“每万人口发明专利拥有量”，为什么重要？

４月26日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2020）》（以下简称《报告》）有关情况。

据《报告》显示，截至2020年年底，中国内地每万人口发明专利拥有量达15.8 件，超额完成“十三五”国家知识产权保护和运用规划预期目标。

什么是“每万人口发明专利拥有量”？

“每万人口发明专利拥有量”，是指每万人拥有经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的发明专利件数。它是衡量一个国家或地区科研产出质量和市场应用水平的综合指标。

而“每万人口发明专利拥有量”这个概念被国人熟知，主要是由于2011 年我国首次将其写入了“十二五”规划纲要。此后，该指标也被纳入国家“十三五”规划纲要中，进一步推动我国实施创新驱动发展战略的步伐，推动我国建立和完善创新型经济体系的进程。

可以这样说， “每万人口发明专利拥有量”已经成为近年来我国实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略中体现创新能力的重要指标。

▲2月18日，一名技术人员在GE医疗北京影像制造基地车间内工作，图片来源：新华社

“每万人口发明专利拥有量”，为什么重要？

发明专利的技术含量高、创新价值大、核心竞争力强，因此最能体现自主创新能力。它既是一种无形资产，又能通过运用转化成现实财富。

第一，发明专利拥有量，与专利质量息息相关。目前，国内外现有研究将专利质量的界定区分为两大类型：一是基于审查者的专利质量，主要从专利本身的质量、专利申请文件的质量，以及专利审查的质量来审视；二是基于使用者的专利质量，主要从法律层面、经济层面和技术层面考察专利的质量。显然，无论从哪个角度审视，在三种专利类型中，发明专利总体上质量较高，可以体现技术创新的能力和水平。

▲这是在深圳比亚迪总部展厅拍摄的比亚迪新能源汽车和充电桩展品，图片来源：新华社

第二，发明专利拥有量，是企业核心竞争力的重要体现。美国《商业周刊》早在 1992 年就运用专利统计分析的方法，为世界上创新实力最强的 200 家大企业排定座次。其统计研究结果认为，企业获专利权的数量越多，竞争力就越强。近年来，企业竞争主要体现在抢占专利制高点，数量庞大的专利申请支撑起一个又一个专利强企。

第三，发明专利拥有量，与研发投入的回报密切相关。科技发展的日新月异，让产品升级更新的速度越来越快，又反过来要求公司继续加大研发投入，以通过持续创新来保持产品的优势。因此，越来越多的企业都开始重视创新来维持生存与发展，这使得产品的技术含量日益增加，提高了产品对专利的依赖度。因为只有通过知识产权保护，才能独占研发所带来的竞争优势，回收昂贵的研发投入成本。

▲4月19日，在首届济南国家级人工智能创新应用先导区高端峰会暨黄河流域人工智能创新应用博览会上，参展嘉宾展示拥有自主知识产权的便携式水质光谱检测仪。图片来源：新华社

第四，发明专利拥有量，决定着产业在价值链的位置。“微笑曲线”理论充分表明了知识产权对于企业价值创造的作用。“微笑曲线”显示一个产业中附加值较高的部分处于研发和营销阶段，而研发和营销都与知识产权密不可分，可以说正是专利、商标、商业秘密等知识产权，保护和提升了研发成果的价值，创造和强化了品牌营销的力量。因此，掌握发明专利越多的企业，越有机会置身于价值链的上游和顶端，从而获得更大的定价话语权和获取更多利润赚取能力。

综合来看，发明专利拥有量的攀升，在一定程度上代表了专利质量的显著提升，代表了专利申请结构的显著优化，代表了创新实力的显著增强。

诚然，创新能力的强弱，也不能只看专利数量，专利质量也是衡量创新能力的重要指标。因此，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，更好保护和激励高价值专利，并首次将“每万人口高价值发明专利拥有量”纳入经济社会发展主要指标，明确到2025年达到12件的预期目标。

这意味着我国创新实力届时将得到较大幅度提升，与美日等发达国家差距将进一步缩小，形成初具规模的高价值专利资源，为经济社会高质量发展提供更为有力的支撑。

来源：新华网思客综合

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